Чиї накази важливіші за фсб або ссср. Хто, коли і навіщо вигадав комітет державної безпеки

20 грудня співробітники російських спецслужб (ФСБ, СЗР та ФСТ) традиційно відзначають своє професійне свято - День працівника органів безпеки Російської Федерації. Причому цього року вони святкують віковий ювілей – 20 грудня 1917 року з ініціативи Леніна Рада народних комісарів РРФСР видала Декрет про утворення Всеросійської надзвичайної комісії (ВЧК), яка стала попередницею КДБ та ФСБ. Нинішній глава ФСБ Олександр Бортніков на честь урочистої дати дав велике інтерв'ю головному редактору "Російської газети", розповівши, як ставиться до історичного минулого свого відомства і чим воно живе сьогодні.

За словами Бортнікова, він без збентеження ставиться до того, що сьогоднішніх співробітників ФСБ часто називають чекістами як співробітників ВЧК, відомих своїми вкрай жорсткими методами "боротьби з контрреволюцією". Глава ФСБ наголосив, що діяльність нинішніх органів безпеки не має нічого спільного з "надзвичайщиною" перших років. радянської влади, але при цьому, на його думку, "відхрещуватися від слова "чекіст" - це все одно що забувати покоління наших попередників".

Відповідаючи на запитання про те, невже самі чекісти в 1930-і роки не розуміли, що беруть участь у масових репресіях невинних громадян, Бортников підкреслив, що хоча "серед чекістів були пристосовані, принципи, що трималися, "ціль виправдовує кошти", але в той же час були і ті, ким рухали безкорисливі ідейні мотиви. "Останні, навіть самі потрапивши під репресії, здебільшого не втратили віри в партію і особисто Сталіна", - зазначив Бортніков, нагадавши, що у 1933 - 1939 роках репресії зазнали 22 618 чекістів.

Хоча у багатьох цей період історії асоціюється з масовою фабрикацією звинувачень, Бортніков зазначив, що "архівні матеріали свідчать про наявність об'єктивної сторони у значній частині кримінальних справ, зокрема легших за основу відомих відкритих процесів". Тут вони навів у приклад "плани прихильників Троцького щодо усунення чи навіть ліквідації Сталіна та його соратників у керівництві ВКП(б)". Як наголосив Бортников, це "аж ніяк не вигадка, так само як і зв'язки змовників з іноспецслужбами". "Крім того, велика кількістьфігурантів тих справ - це представники партноменклатури та керівництва правоохоронних органів, які занурилися в корупції, чинили свавілля та самосуд", - нагадав співрозмовник "РГ".

Сьогодні ж у російських органів безпеки, що змінюються разом із суспільством, методи зовсім інші, запевнив Бортников. "Вітчизняні органи безпеки, пройшовши важкий шлях, здобули з історії важливі уроки. Зараз ФСБ Росії вільна від політичного впливу і не обслуговує будь-які партійні чи групові інтереси. Вибудовує свою роботу на основі Конституції Росії та федерального законодавства. Діє в інтересах забезпечення безпеки особистості , суспільства та держави", - резюмував голова ФСБ. І результати такої роботи російських спецслужб щороку знаходять все ширшу підтримку громадян, висловив упевненість він.

За п'ять років у Росії засудили близько 140 іноземних шпигунів та їх агентів

Напередодні в інтерв'ю тій же "Російській газеті" голова ФСБ Олександр Бортніков розповів, що за останні п'ять років у Росії за розвідувальність було засуджено 137 кадрових співробітників та агентівіноземних спецслужб. "Іноземні спецслужби, як і раніше, прагнуть проникнути у всі сфери діяльності нашої держави. Звичайно, це зустрічає рішучу відсіч з боку контррозвідників. Так, з 2012 року до цього часу було засуджено 137 кадрових співробітників іноспецслужб та їх агентів", - повідомив голова ФСБ.

За його словами, у взаємодії з іншими російськими органами влади було припинено роботу 120 іноземних та міжнародних неурядових організацій, які "є інструментом зарубіжного розвідуспільноти". Було засуджено 140 осіб у результаті заходів щодо захисту відомостей, що становлять держтаємницю.

За його словами, Росія неодноразово ставало об'єктом ворожих зазіхань іноземних держав, а для деяких її руйнація залишається нав'язливою ідеєю.

"Противник намагався перемогти нас або у відкритому бою, або з опорою на зрадників усередині країни, з їх допомогою посіяти смуту, роз'єднати народ, паралізувати здатність держави своєчасно та ефективно реагувати на загрози, що виникають", - зазначив він.

За словами голови ФСБ, органи безпеки повинні своєчасно виявляти задуми супротивника, попереджати його дії та адекватно реагувати на будь-які випади.

Історія однієї структури: ВЧК, ГПУ, НКВС, МДБ, КДБ, ФСБ, а також СЗР, ГРУ та ФСТ

20 грудня відзначається професійне свято співробітників російських спеціальних служб, які відповідають за безпеку особистості, суспільства та держави - День працівника органів безпеки. Він встановлено виходячи з указу президента РФ від 20 грудня 1995 року. Раніше протягом багатьох десятиліть 20 грудня відзначався неофіційно як День чекіста.

Всеросійська надзвичайна комісія боротьби з контрреволюцією і саботажем при Раді народних комісарів РРФСР було створено 20 грудня 1917 року на чолі з Феліксом Дзержинським, а скасовано 6 лютого 1922 року із передачею повноважень ГПУ при НКВС РРФСР.

ВЧК була провідним органом "диктатури пролетаріату" захисту державної безпеки РРФСР, "керівним органом боротьби з контрреволюцією на території всієї країни". Ця структура була основним інструментом реалізації червоного терору - комплексу каральних заходів, що проводилися більшовиками під час Громадянської війни у ​​Росії проти різних соціальних груп, проголошені класовими ворогами, а також проти осіб, які звинувачувалися у контрреволюційній діяльності. Від скорочення "ЧК" походить слово "чекіст".

За різними оцінками, у 1917-1922 роках за вироками ревтрибуналів та позасудових засідань ЧК було розстріляно десятки тисяч осіб (за іншими даними, до 140 тисяч).

У лютому 1922 року на пропозицію Володимира Леніна ВЧК було скасовано з передачею повноважень ГПУ при НКВС РРФСР. У 1923 році ГПУ було перетворено на ОГПУ при РНК СРСР на союзному рівні. 1934 року ОГПУ увійшло до складу НКВС СРСР як Головне управління державної безпеки (ГУДБ).

У лютому 1941 року НКВС СРСР був поділений на два самостійні органи: НКВС СРСР та Наркомат державної безпеки (НКДБ) СРСР. У липні 1941 року НКДБ та НКВС СРСР знову були об'єднані в єдиний наркомат – НКВС СРСР. У квітні 1943 року було знову створено Наркомат державної безпеки СРСР. 15 березня 1946 року НКДБ перетворили на Міністерство державної безпеки.

Пізніше назва та структурне розташування відомства ще кілька разів змінювалося, поки 1954 року не було створено Комітету державної безпеки СРСР (КДБ), який пропрацював до 1991 року. Весь цей час – з 1919 по 1991 рік основною будівлею органів державної безпеки РРФСР та СРСР був знаменитий будинок на Луб'янці, збудований наприкінці XIXстоліття страховим товариством "Росія", чиє майно у 1918 році було націоналізовано.

З 1920 років у будівлі на Луб'янці з 1920 року розташовувалась внутрішня в'язниця держбезпеки, розширена у 1930-ті роки. У зв'язку з цим у Москві в ті роки жартували, що це найвища будівля в країні - з його підвалів видно Сибір та Колиму.

3 грудня 1991 року президент СРСР Михайло Горбачов підписав закон "Про реорганізацію органів державної безпеки", на підставі якого КДБ СРСР було скасовано, і на перехідний період на його базі було створено Міжреспубліканську службу безпеки та Центральну службу розвідки СРСР (Служба зовнішньої розвідки РФ).

У січні 1992 року президент РФ Борис Єльцин підписав указ про утворення Міністерства безпеки Російської Федерації на базі скасованих Міжреспубліканської служби безпеки та Агентства Федеральної безпеки РРФСР, яке було перетворено у листопаді 1991 року з Комітету державної безпеки РРФСР, створеного у травні того ж року.

21 грудня 1993 року президент РФ підписав указ про скасування Міністерства безпеки та створення Федеральної служби контррозвідки (ФСК), яка на підставі закону РФ від 3 квітня 1995 року "Про органи Федеральної служби безпеки в Російській Федерації", була перетворена на ФСБ.

27 травня 1996 року було прийнято закон РФ " Про державну охорону " , відповідно, яким було створено Федеральну службу охорони Російської Федерації, що у тому року об'єднана зі Службою безпеки президента Російської Федерації.

У 2003 році ФСБ РФ були передані функції скасованих Федеральної прикордонної служби РФ (ФПС РФ) та (частково) Федерального агентства урядового зв'язку та інформації (ФАПСІ) за президента РФ. ФСБ підпорядковується безпосередньо президенту РФ.

Федеральна служба безпеки РФ включає департаменти - контррозвідки, боротьби з терором, економічної безпеки, аналізу, прогнозу та стратегічного планування, організаційно-кадрової роботи; управління - військової контррозвідки, конституційної безпеки, слідче, власної безпеки та ін. Створює територіальні органи безпеки та органи безпеки у військах (особливі відділи), разом з якими утворює єдину централізовану систему органів ФСБ.

До спеціальних служб також належать органи державної охорони та їх сучасна структура- Федеральна служба охорони (ФСТ) Російської Федерації.

Перші письмові відомості про існування підрозділів великокняжої та царської охорони належать до правління Івана IV (Грозного). У XVII столітті за царя Олексія Михайловича (Романова) боярин Артамон Матвєєв обґрунтував необхідність виділення в Стрілецькому наказі окремих військових, поліцейських та охоронних (палацових) функцій стрілецьких полків. Тоді ж були названі в офіційних документах "турботи" з охорони царської особи та сім'ї, царського палацу та дипломатичного корпусу, як окремі завдання, виділені з інших стрілецьких справ. Деякі завдання та функції державної охорони з ініціативи Матвєєва були відображені в першому російському конституційному зводі - "Соборному уложенні" (1649).

Потім забезпечення безпеки російської держави відали й інші відомі з історії відомства, наприклад, "Преображенський наказ" та Таємна канцелярія Петра I, Секретна експедиція при Сенаті, Третє відділення Власної канцелярії Миколи I та Олександра II.

Після терористичного акту 13 березня (1 березня за старим стилем) 1881 року, коли загинув імператор Олександр II, система державної охорони Росії була кардинально реформована. Через війну перетворень у вересні 1881 року вперше у Росії було створено спеціальне відомство, що займається охороною перших осіб держави. Протягом наступних десятиліть служба охорони вдосконалювалася.

ВЧК (1917-1922)

Всеросійська надзвичайна комісія (ВЧК) була створена 7 грудня 1917 як орган «диктатури пролетаріату». Головним завданням комісії була боротьба з контрреволюцією та саботажем. Також орган виконував функції розвідки, контррозвідки та політичного розшуку. З 1921 року до завдань ВЧК входила ліквідація безпритульності і бездоглядності серед дітей.

Голова Раднаркому СРСР Володимир Ленінназивав ЧК «виразним знаряддям проти незліченних змов, незліченних замахів на Радянську владу з боку людей, які були нескінченно сильнішими за нас».

У народі комісію прозвали «надзвичайкою», а її співробітників – «чекістами». Очолив перший радянський орган держбезпеки Фелікс Дзержинський.Під нову структуру було відведено будівлю колишнього градоначальника Петрограда, розташовану за адресою Горохова, 2.

У лютому 1918 року співробітники ВЧК отримали право розстрілювати злочинців на місці без суду та слідства згідно з декретом «Батьківщина у небезпеці!».

Вищий захід дозволено було застосовувати щодо «ворожих агентів, спекулянтів, громил, хуліганів, контрреволюційних агітаторів, німецьких шпигунів», а пізніше «всіх осіб, доторканих до білогвардійських організацій, змов і бунтів».

Закінчення громадянської війни і спад хвилі селянських повстань зробили безглуздим подальше існування репресивного апарату, що розрісся, чия діяльність практично не мала юридичних обмежень. Тому до 1921 перед партією постало питання про реформування організації.

ОГПУ (1923-1934)

6 лютого 1922 року ВЧК була остаточно скасована, а її повноваження перейшли до Державного політичного управління, яке згодом отримало назву об'єднаного (ОГПУ). Як підкреслював Ленін: «...скасування ВЧК та створення ГПУ не означає просто зміну назви органів, а полягає у зміні характеру всієї діяльності органу в період мирного будівництва держави в новій обстановці...».

Головою відомства до 20 липня 1926 року був Фелікс Дзержинський, після його смерті цю посаду обійняв. колишній наркомфінансів В'ячеслав Менжинський.

Головним завданням нового органу була та сама боротьба з контрреволюцією в будь-яких її проявах. У підпорядкуванні ОГПУ знаходилися особливі частини військ, необхідних придушення громадських заворушень та боротьби з бандитизмом.

Крім цього, на відомство було покладено такі функції:

• охорона залізничних та водних шляхів сполучення;


• боротьба з контрабандою та переходом кордонів радянськими громадянами);


• виконання спеціальних доручень Президії ВЦВК та РНК.

9 травня 1924 року повноваження ОГПУ були суттєво розширені. Відомству стали підпорядковуватися органи міліції та карного розшуку. Так розпочався процес злиття органів держбезпеки з органами внутрішніх справ.

НКВС (1934-1943)

10 липня 1934 року був утворений Народний комісаріатвнутрішніх справ СРСР (НКВД). Наркомат був загальносоюзним, а ОГПУ включалося до нього у вигляді структурного підрозділу під назвою Головного Управління Державної безпеки (ГУДБ). Принципова новація полягала в тому, що скасовувалась судова колегія ОГПУ: нове відомство не мало мати судових функцій. Новий наркомат очолив Генріх Ягода.

У сфері відповідальності НКВС перебували політичне розшук та право винесення вироків у позасудовому порядку, система виконання покарань, зовнішня розвідка, прикордонні війська, контррозвідка в армії. У 1935 року до функцій НКВС віднесено регулювання дорожнього руху (ДАІ), а 1937 р. створюються відділи НКВС на транспорті, включаючи морські і річкові порти.

28 березня 1937 року Ягода було заарештовано НКВС, під час обшуку в нього вдома, згідно з протоколом, було знайдено фотографії порнографічного характеру, троцькістську літературу та гумовий фалоімітатор. Зважаючи на «антидержавну» діяльність Політбюро ЦК ВКП(б) виключило Ягоду з партії. Новим головою НКВС було призначено Микола Єжов.

1937 року з'явилися «трійки» НКВС. Комісія їх трьох осібзаочно виносила тисячі вироків «ворогам народу», ґрунтуючись на матеріалах органів, а часом просто за списками. Особливістю цього процесу була відсутність протоколів та мінімальна кількість документів, на підставі яких виносилося рішення про вину підсудного. Вердикт "трійки" оскарженню не підлягав.

За рік роботи "трійками" було засуджено 767 397 осіб, з них 386 798 осіб було засуджено до розстрілу. Жертвами найчастіше ставали кулаки — заможні селяни, які не хотіли добровільно віддавати колгоспу своє майно.

10 квітня 1939 року Єжов був заарештований у кабінеті Георгія Маленкова.Згодом колишній глава НКВС зізнався у гомосексуальній орієнтації та підготовці державного перевороту. Третім народним комісаром внутрішніх справ став Лаврентій Берія.

НКДБ - МДБ (1943-1954)

3 лютого 1941 року НКВС розділили на два наркоми — Народний комісаріат державної безпеки (НКДБ) та Народний комісаріат внутрішніх справ (НКВС).

Зроблено це було з метою покращення агентурно-оперативної роботи органів державної безпеки та розподілу збільшеного обсягу роботи НКВС СРСР.

На НКДБ покладалися завдання:

• ведення розвідувальної роботи за кордоном;


• боротьба з підривною, шпигунською, терористичною діяльністю іноземних розвідок усередині СРСР;


• оперативна розробка та ліквідація залишків антирадянських партій та контрреволюційних формувань серед різних верств населення СРСР, у системі промисловості, транспорту, зв'язку, сільського господарства;


• охорона керівників партії та уряду.

На НКВС покладалися завдання щодо забезпечення державної безпеки. У веденні цього відомства залишалися військові та тюремні підрозділи, міліція, пожежна охорона.

4 липня 1941 року у зв'язку з війною, що почалася, було вирішено з метою зменшення бюрократії об'єднати НКДБ і НКВС в одне відомство.

Повторне створення НКДБ СРСР відбулося у квітні 1943-го. Основним завданням Комітету була розвідувально-диверсійна діяльність у тилу німецьких військ. У міру просування на захід зростало значення роботи у країнах Східної Європи, де НКДБ займався «ліквідацією антирадянських елементів»

У 1946 році всі народні комісаріати були перейменовані на міністерства, відповідно, НКДБ став Міністерством державної безпеки СРСР. Тоді ж міністром держбезпеки став Віктор Абакумов. З його приходом розпочався перехід функцій МВС у відання МДБ. У 1947-1952 роках відомству було передано внутрішні війська, міліція, прикордонні війська та інші підрозділи (у складі МВС залишилися табірні та будівельні управління, пожежна охорона, конвойні війська, фельд'єгерський зв'язок).

Після смерті Сталіна 1953 року Микита Хрущовзмістив Беріюта організував кампанію проти незаконних репресій НКВС. Згодом кілька тисяч несправедливо засуджених реабілітували.

КДБ (1954-1991)

13 березня 1954 року створено Комітет державної безпеки (КДБ) шляхом виділення з МДБ управлінь, служб та відділів, які стосувалися питань забезпечення держбезпеки. Порівняно з попередниками новий орган мав нижчий статус: був не міністерством у складі уряду, а комітетом при уряді. Голова КДБ був членом ЦК КПРС, але до найвищого органу влади — Політбюро — він не входив. Пояснювалося це тим, що партійна верхівка хотіла убезпечити себе від появи нової Берії — людини, здатної усунути її від влади задля власних політичних проектів.

До зони відповідальності нового органу входили: зовнішня розвідка, контррозвідка, оперативно-розшукова діяльність, охорона державного кордону СРСР, охорона керівників КПРС та уряду, організація та забезпечення урядового зв'язку, а також боротьба з націоналізмом, інакодумством, злочинністю та антирадянською діяльністю.

Практично відразу ж після своєї освіти в КДБ провели масштабне скорочення штату у зв'язку з процесом десталінізації суспільства і держави, що почався. З 1953 по 1955 органи держбезпеки були скорочені на 52%.

У 1970-і роки КДБ посилив боротьбу з інакодумством та дисидентським рухом. Однак дії відомства стали більш витонченими та замаскованими. Активно застосовувалися такі засоби психологічного тиску, як стеження, громадське засудження, підрив професійної кар'єри, профілактичні розмови, примус до виїзду за кордон, примусове ув'язнення у психіатричні клініки, політичні судові процеси, наклеп, брехня та компромат, різні провокації та залякування. Водночас були й списки «невиїзних» — тих, кому відмовляли у виїзді за кордон.

Новим «винаходом» спецслужб стало так зване «посилання за 101 кілометр»: політично неблагонадійних громадян виселяли за межі Москви та Санкт-Петербурга. Під пильною увагою КДБ у цей період перебували насамперед представники творчої інтелігенції — діячі літератури, мистецтва та науки — які за своїм громадським статусом та міжнародним авторитетом могли завдати найбільшої шкоди репутації радянської держави та комуністичної партії.

У 90-х роках зміни у суспільстві та системі державного управлінняСРСР, викликані процесами перебудови та гласності, призвели до необхідності перегляду основ та принципів діяльності органів державної безпеки.

З 1954 до 1958 року керівництво КДБ здійснювало І. А. Сєров.

З 1958 по 1961 рік А. Н. Шелепін.

З 1961 по 1967 рік - В. Є. Семичастковий.

З 1967 по 1982 рік - Ю. В. Андропов.

З травня по грудень 1982 року В. В. Федорчук.

З 1982 по 1988 рік В. М. Чебриков.

З серпня по листопад 1991 року В. В. Бакатін.

3 грудня 1991 року президент СРСР Михайло Горбачовпідписав закон «Про реорганізацію органів державної безпеки» На підставі документа КДБ СРСР було скасовано і на перехідний період на його базі створено Міжреспубліканську службу безпеки та Центральну службу розвідки СРСР (нині — Службу зовнішньої розвідки РФ).

ФСБ

Після скасування КДБ процес створення нових органів держбезпеки зайняв лад трьох років. Протягом цього часу відділи розформованого комітету переходили з одного відомства до іншого.

21 грудня 1993 року Борис Єльцинпідписав указ створення Федеральної служби контррозвідки РФ (ФСК). Директором нового органу з грудня 1993 року до березня 1994 року Микола Голушко, а з березня 1994 по червень 1995 року цю посаду обіймав Сергій Степашин.

Наразі ФСБ співпрацює зі 142 спецслужбами, правоохоронними органами та прикордонними структурами 86 держав. У 45 країнах працюють апарати офіційних представників органів Служби.

Загалом діяльність органів ФСБ здійснюється за такими основними напрямками:

• контррозвідувальна діяльність;


• боротьба з тероризмом;


• захист конституційного устрою;


• боротьба з особливо небезпечними формами злочинності;


• розвідувальна діяльність;


• прикордонна діяльність;


• забезпечення інформаційної безпеки; боротьба з корупцією.

ФСБ очолювали:

в 1995-1996 році М. І. Барсуков;

в 1996-1998 році Н. Д. Ковальов;

в 1998-1999 році В.В. Путін;

в 1999-2008 Н. П. Патрушев;

з травня 2008 року - А. В. Бортніков.

ЛЕНІН ПРО ВЧК

Товариші! Ви, звичайно, всі знаєте, яку дику ненависть вселяє ця установа російської еміграції і тим численним представникам правлячих класів імперіалістичних країн, які живуть з цією російською еміграцією. Ще б! — це та установа, яка була нашим разючим знаряддям проти незліченних змов, незліченних замахів на Радянську владу з боку людей, які були нескінченно сильніші за нас. У них, у капіталістів та поміщиків, залишилися в руках усі міжнародні зв'язки, вся міжнародна підтримка, вони мали підтримку держав, незрівнянно більш могутніх, ніж наше. Ви знаєте з історії цих змов, як діяли ці люди. Ви знаєте, що інакше, як репресією, нещадною, швидкою, негайною, що спирається на співчуття робітників та селян, відповідати на них не можна було. Це гідність нашої ВЧК.

РЕПРЕСИВНА ПОЛІТИКА БІЛЬШОВИЦЬКОГО УРЯДУ

Жовтневий державний переворот, вироблений більшовицькою

партією, започаткував і масовий терор, небачений в історії Росії.

Ми не можемо вказати всі каральні декрети радянської влади. Але зрозуміло,

що з перших днів революції за наказами "згори", а не з ініціативи

"знизу", розстрілювали та заарештовували шарами, за класовою, професійною або

партійної власності. Так, наприкінці листопада 1917 р. заарештовують усіх

службовців Державного банку, а грудні - всіх керівників кадетської

виробити декрет "про боротьбу з контрреволюційними саботажниками". У той же

день створюється ВЧК.

У Петрограді заарештованих ув'язнюють, як правило, у в'язниці Кронштадта,

а особливо важливих – у Петропавлівську фортецю. Виняток не становлять і

"арештувати негайно всіх членів румунського посольства та румунської

місій... всього складу службовців при всіх установах посольства,

консульства та інших офіційних румунських установ".

При поставлених на таку широку ногу арештах вже на початок лютого

1918 р. кронштадтські та петроградські в'язниці були переповнені та відчували

радянський уряд наказав Наркомату юстиції вивезти в

провінційні в'язниці від однієї третини до половини всіх в'язнів

Петрограда. Одночасно раднарком амністував частину кримінальних.

злочинців, які відбували покарання у петроградських в'язницях, насамперед за

участь у винних погромах та бандитизм. Параліч транспортної системи, однак,

не дав можливості Наркомату юстиції виконати ухвалу уряду.

І розвантаження в'язниць проводилося більш природним для того часу способом

За допомогою розстрілів.

керівництвом Троцького була сформована "надзвичайна комісія з

продовольству", наділена "необмеженими повноваженнями щодо прийняття

екстрених заходів". "Робота" комісії призвела до нових масових розстрілів та

арештам. І через тиждень, 21 числа, у зв'язку з переповненням в'язниць та

відсутністю продовольства для ув'язнених, Раднарком заявив, що

"ворожі агенти, спекулянти... контрреволюційні агітатори (і)

німецькі шпигуни розстрілюватимуться каральними органами радянської

влади дома злочину. Водночас уряд створив

"Надзвичайну комісію з розвантаження Петрограда".

оголосив Москву на військовому становищі і вказав, що "особи, захоплені на

місці вчинення ними злочини розстрілюватимуться загонами

революційної армії"; "організатори контрреволюційних повстань та

виступів" - вдаватися до "надзвичайного революційного суду";

контрреволюційні агітатори - "суду Московського революційного трибуналу".

Того ж дня Петроградська ЧК запропонувала Москві утворити районні

столиці, каральні функції в Москві взяла на себе ВЧК, що переїхала сюди.

Свою діяльність у Москві ЧК розпочала з масових арештів анархістів та

інтернування в концентраційні табори "контрреволюційно налаштованих

військовополонених". Від уваги уряду не вислизнула і

Наявність арештів Ленін вважав найкращим показником роботи. Ось текст

телеграми, надісланої їм у Тулу у червні "Здивований відсутністю повідомлень.

Повідомте терміново, скільки хліба зсипано, скільки вагонів відправлено, скільки

спекулянтів та куркулів заарештовано".

На початку травня було створено революційні трибунали. А в червні - перші

масові репресії обрушилися на правих есерів та меншовиків.

ВЧК/ГПУ: документи та матеріали. Ю. Г. Фельштинський. - М.: Видавництво гуманітарної літератури, 1995.

Головує В. І. Ленін

9. Доповідь Дзержинського про організацію та склад Комісії з боротьби з саботажем.

Склад (ще не повний): 1) Ксенофонтов, 2) Жиделєв, 3) Аверін, 4) Петерсон, 5) Петерс, 6) Євсєєв, 7) Трифонов В., 8) Дзержинський, 9) Серго? 10) Васильєвський?

Завдання комісії: 1) Пресек(ать) і ликвидир(овать) всі контрреволюційні і саботажницькі спроби й дії у всій Росії, із боку кого вони виходили.

2) Передання суду Революційного трибуналу всіх саботажників та контрреволюціонерів та вироблення заходів боротьби з ними.

3) Комісія веде лише попереднє розслідування, оскільки це потрібно для припинення.

Комісія поділяється на відділи: 1) інформаційний; 2) організаційний відділ (для організації боротьби з контрреволюцією по всій Росії та філіальних відділ(ів)); 3) відділ боротьби. Комісія сконструюється остаточно завтра. Поки що діє Ліквідаційна комісія Військово-революційного комітету. Комісії звернути в першу голову увагу на друк, саботаж, к. д., правих с.-р., саботажників та страйків. Заходи - конфіскація, видворення, позбавлення карток, опублікування списків ворогів народу тощо.

Постановили:

9. Назвати комісію - Всеросійською надзвичайною комісією при Раді Народних Комісарів з боротьби з контрреволюцією та саботажем - і затвердити її.

В. І. Ленін та ВЧК [збірник документів (1917-1922)]. М., ІПЛ, 1975.

З «ПОЛОЖЕННЯ ПРО НАДЗВИЧАНІ КОМІСІЇ», ПРИЙНЯТОГО НА ВСЕРОСІЙСЬКОЇ КОНФЕРЕНЦІЇ НАДЗВИЧАЙНОЇ КОМІСІЇ 10 ЧЕРВНЯ 1918

Цілком таємно

1) За кожного обласного, губернського, повітового прикордонного тощо. Рад депе Виконавчий Комітет або Рада виділяє групу осіб, відданих справі революції та Радянської влади, товаришів, які складають Надзвичайну Комісію з боротьби з контрреволюцією та спекуляцією.

ПРИМІТКА 1. Голова з числа цих членів призначається Радами, а кількість членів визначається місцевими умовами.

ПРИМІТКА 2. Там, де є обласний та губернський Раддеп або де є окремі робітники та селянські Раддепи, там має бути утворена одна Комісія. У першому випадку: Комісія має бути при обласному Совдепі, яка обслуговує ту губернію та місто, в якому обласний Совдеп знаходиться. У другий випадок Чр. Комісія має бути організована при Раді Робочих, Червоноармійських та Селянських депутатів.

2) Губернські Комісії є органи адміністративної влади, які беруть він завдання боротьби з контрреволюцією і спекуляцією, і навіть які стоять на варті радянського порядку та спокою у своїй губернії, і навіть на варті неухильного проведення всіх розпоряджень Радянської влади.

3) Губернські та Обласні Комісії підпорядковані Всеросійській Надзвичайній Комісії і дають звіт місцевому Раді або Виконавчому Комітету, комісари дають звіт губернським та обласним ЧК та своїм виконкомам. Загальне керівництво та напрям робіт Комісії належать Всеросійській Надзвичайній Комісії.

ПРИМІТКА: Усі циркуляри, накази та вказівки, що надходять від ВЧК, виконуються і не можуть бути скасовані нижніми інстанціями.

4) До завдань Комісій входить таке:

а) Нещадна боротьба з контрреволюцією та спекуляцією готівкою, що є в розпорядженні Комісії.

б) Спостереження за місцевою буржуазією та за направленням у її середовищі контрреволюційної роботи.

в) Доведення до відома місцевої та центральної влади про скоєні заворушення та зловживання та припинення їх.

г) Виробництво дізнань із державних злочинів.

д) Виробництво досліджень у порядку надзвичайного стану.

е) Спостереження за особами, які проїжджають через кордон.

ж) Спостереження за іноземними розвідниками.

з) Розшук та спостереження за особами, які ховаються від влади.

і) Участь у збереженні громадського спокою, за відсутності чинів міліції та сприяння останньої у відновленні порушеного революційного порядку.

к) Виконання доручень у вищих губернських радянських органах з виробництва дізнань про злочини, коли буде визнано необхідним.

л) Участь у деяких необхідних боротьби нарадах.

м) Спостереження та реєстрація всіх приїжджих через кордон і ретельна перевірка документів на право в'їзду та виїзду тощо.

н) Суворе спостереження за проведенням у життя декретів і розпоряджень Радянської влади.

5) Комісія, спостерігаючи і виконуючи вищевказані її обов'язки і суворо стежачи за нормальним революційним порядком у губернії, вживаючи при цьому запобіжних заходів і попередження у разі різного роду контр революційних виступів, погромів і чорносотенних заворушень, має право робити следующее:

а) пропонувати Радепу вводити у всій губернії надзвичайний чи військовий стан;

6) видавати обов'язкові постанови щодо зовнішнього революційного порядку в губернії;

в) піддавати злочинних осіб адміністративному арешту та накладати штрафи у загальному порядку;

г) має право проводити обшуки, арешти осіб, запідозрених у контрреволюції та взагалі спрямованої проти Радянської влади діяльності.

6) Комісія працює у тісному контакті з усіма губернськими радянськими установами і надає їм усіляке сприяння.

7) Якщо десь у радянських органах помічено буде зловживання та недогляд, то Комісія негайно вживає відповідних заходів.

8) Якщо будуть виявлені зловживання та непорядки в самій Комісії, то губернська Рада або Виконавчий Комітет вживає заходів проти цього, аж до арешту та передання до суду членів Комісії.

9) ВЧК керує роботами всіх губернських комісій і дає їм направлення та допомагає їх успішній роботі.

10) За бездіяльність Комісія несе відповідальність як перед місцевою, так і вищою владою, так і перед ВЧК.

11) Губернські комісії мають право керувати та вказувати на недоліки зовнішньої міліції та контролювати її роботу.

12) Якщо губернії є великі центри, де є Надзвичайні Комісії, то такі підпорядковуються губернської Комісії, якщо те не надходить особливого вказівки з центру.

13) З-поміж випробуваних і надійних товаришів повітові Виконавчі Комітети призначають комісарів для цієї ж мети в кожному малому місті, які дають звіт повітовому Совдепу і в діях своїх підпорядковані губернській Комісії. Волосні Ради, у свою чергу, виділяють таких самих комісарів, які підпорядковані повітовій комісії чи комісару, звіт надають волосній раді.

14) На обов'язки повітових і волосних комісарів лежить спостереження за революційним порядком у своєму районі, стежити за тим, щоб не було контрреволюційної погромної агітації, пильно стежити за місцевою буржуазією, здійснювати дізнання, здійснювати нагляд за ненадійними контрреволюційними елементами, кулаками, Радянській владі, вжити запобіжних заходів та попередження проти таких…

Луб'янка. ВЧК-ОДПУ-НКВС-НКДБ-МДБ-МВС-КДБ, 1917-1960. Довідник

«ГОСПОДАР ЛУБ'ЯНКИ»

На пропозицію Леніна 7 (20) грудня 1917 Ф.Е. Дзержинський був призначений головою Всеросійської Надзвичайної Комісією при РНК РРФСР боротьби з контрреволюцією і саботажем. ВЧК та її місцеві органи набули найширших повноважень, аж до винесення смертних вироків. «Право розстрілу для ЧК є надзвичайно важливим», - писав Дзержинський. Будучи фанатиком комунізму (англійський шпигун і одночасно дипломат Р.Б.Локкарт писав, що очі Дзержинського «горіли холодним вогнем фанатизму. Він ніколи не моргав. Його повіки здавалися паралізованими»), створив систему придушення противників радянської влади. Для досягнення цієї мети використовував будь-які методи – як жорстокі (страти без суду та наслідки заручників, «червоний терор» за класовим принципом, створення перших концтаборів), так і м'якіші (тимчасова ізоляція або висилка інакодумців за кордон та ін.). Його фраза "чекістом може бути людина з холодною головою, гарячим серцем і чистими руками" згодом широко використовувалася в СРСР для характеристики образу чекіста. При цьому в особистому житті була аскетично скромною і надзвичайно працьовитою людиною, яка повністю занурювалася в доручену партією справу. Як згадував М.І.Лацис, Дзержинський «не задовольняється лише керівництвом. Він сам прагне діяти. І ми нерідко бачили, як він сам допитує обвинуваченого і риється у викривальних матеріалах. Його настільки захоплює справа, що він просиджує ночі у приміщенні ВЧК. Йому ніколи сходити додому. Він спить одразу, в кабінеті за ширмою. Він і скуштує відразу, кур'єр приносить йому їжу, якою харчуються всі співробітники ВЧК».

Перша згадка про такий орган, як ФСБ РФ з'явилося на початку ХХ століття.

20 грудня 1917р. постановою Ради Народних Комісарів для боротьби з контрреволюцією та саботажем у Радянської Росіїбуло створено Всеросійська надзвичайна комісія (ВЧК). Її першим головою було призначено Ф.Е. Дзержинський. На цій посаді він перебував до 6 лютого 1922р. З липня до серпня 1918г. обов'язки голови ВЧК тимчасово виконував Я.Х. Петерсі.

Всеросійська надзвичайна комісія у перші місяці свого існування, до переїзду до Москви, була невеликою установою, яка налічувала лише 40 співробітників та службовців. У розпорядженні ВЧК знаходилася команда солдатів Свеаборзького полку та група червоногвардійців. 14 січня 1918 року Рада Народних Комісарів доручила Ф.Е. Дзержинському організувати загони "енергійних та ідейних" із матросів для боротьби зі спекуляцією. До весни 1918 року ВЧК мала вже кілька загонів. Окрім команди свеаборжців, при ній знаходилися загін розвідників, загін самокатників, загін моряків та бойова команда. Абдуллаєв Р.А. "Історія держави і права Росії". – Волгоград, 2006. – С.34.

У березні 1918 року після переїзду до Москви ВЧК мала відділи: боротьби з контрреволюцією, зі спекуляцією, зі злочинами за посадою, іногороднє, а також інформаційне бюро. Наприкінці 1918-1919 року у ВЧК було створено секретно-оперативний, слідчий, транспортний, військовий (особливий), оперативний, інструкторський відділи, бюро інформації та контрольно-ревізійну колегію. Наприкінці 1920-початку 1921 року при ВЧК утворюються управління справами, адміністративно-організаційне, секретно-оперативне та економічне управління, а також іноземний відділ.

Після тривалої низки реорганізацій 1922, 1934, 1941 та 1946 років через ГПУ-ОГПУ-НКВС-НКДБ-МДБ-МВС органи безпеки були перетворені на Комітет державної безпеки при Раді міністрів СРСР. За існуючим тоді порядком, важливе політичне рішення про виділення структур органів держбезпеки з МВС до самостійного відомства було прийнято Президією ЦК КПРС 8 лютого 1954 р. на підставі записки міністра внутрішніх справ СРСР С.М. Круглова. Луб'янка: Органи ВЧК-ОДПУ-НКВС-НКДБ-МДБ-МВС-КДБ // www.fsb.ru

2 квітня 1957 р. КДБ при РМ СРСР було передано зі структури МВС прикордонні війська та для управління ними утворено Головне управління прикордонних військ(ГУПВ).

Важливе значення надавалося заходам профілактичного характеру, вкладеним у попередження державних злочинів. У 1967 р. органами КДБ було профілактовано 12 115 осіб, більшість із яких допустили без ворожого наміру прояви антирадянського та політично шкідливого характеру.

28 листопада 1991р. Президент СРСР М.С. Горбачов підписав Указ "Про затвердження Тимчасового положення про Міжреспубліканську службу безпеки". Керівником цієї служби було призначено В.В. Бакатин.

Цікавим етапом історія діяльності ФСБ РФ було освіту КДБ РРФСР. 6 травня 1991р. голова Верховної Ради РРФСР Б.М. Єльцин та голова КДБ СРСР В.А. Крючков підписали протокол про освіту відповідно до рішення З'їзду народних депутатів Росії Комітету державної безпеки РРФСР, що має статус союзно-республіканського державного комітету. Керівником його було призначено В.В. Іваненко.

3 квітня 1995 року Єльцин підписав Федеральний закон"Про органи федеральної служби безпеки в Російській Федерації", який набув чинності 12 квітня 1995 року. Відповідно до нього ФСК була перейменована на Федеральну службу безпеки Російської Федерації, при цьому не проводилося організаційно-штатних заходів, співробітники служби (включаючи директора та його заступників) залишалися на своїх посадах без перепризначень та переатестацій. 23 червня 1995 р. відповідні зміни "заднім числом "внесли у структуру федеральних органів виконавчої. Цим же указом було затверджено положення про службу та структура її центрального апарату, за малими винятками повторювала структуру ФСК.

1922 ВЦВК ВКП(б) прийняв рішення про створення Державного політичного управління. Що таке ГПУ? Чим більшовиків не влаштовував попередній карально-контролюючий орган - ВЧК? Постараємося відповісти у цій статті.

Реорганізація ВЧК

Перед тим як відповісти на запитання, що таке ГПУ, необхідно зрозуміти, чому 1922 року члени партії перестали влаштовувати ВЧК (Всеросійська надзвичайна комісія).

ВЧК було створено майже відразу після захоплення влади більшовиками. Самі комуністи назвали цю подію революцією, а в радянській історіографії вона отримала назву "Велика Жовтнева Соціалістична революція". Нагадаємо: у лютому 1917 року вже відбулася Велика буржуазна революція. Імператора скинули, влада мала перейти демократичному уряду - Установчих Зборів. Проте 25 жовтня Ленін із соратниками здійснив збройне захоплення влади.

Звісно, ​​революційні сили не підтримали такої авантюрної витівки. Опозиціонерів почали називати "контрою", тобто. прихильниками контрреволюції. Згодом цим терміном почали наділяти всіх, хто хоч якось не згодився з діями більшовиків. Саме боротьби з «контрою» і було створено Всеросійська Надзвичайна комісія у грудні 1917 року. Очолив її Ф.Е. Дзержинський, прозваний «залізним Феліксом» за жорсткий характер і тверду вдачу.

Чому ВЧК перестала влаштовувати більшовиків?

ВЧК - каральний орган, робота якого була спрямована проти прихильників контрреволюції. «Контрою» могли оголосити будь-якого громадянина, який хоч якось виявив невдоволення чинною владою. Щоб зрозуміти, що таке ГПУ і чим воно відрізнялося від ВЧК, перерахуємо повноваження каральної організації. Чекісти на місцях мали необмежену владу. У їхню компетенцію входило:

• Обшук у будь-який час дня та ночі без пояснення причин.
• Арешт та допит будь-якого підозрілого, на думку чекістів, громадянина.
• Експропріація майна у «кулаків» та «контри» без суду та слідства. Що на практиці призводило до тотального пограбування.
• Утримання під вартою та розстріл без суду та слідства.

Чекістів ніхто не контролював. Самі себе вони вважали «особливими», які мали право на будь-яку дію в інтересах революції і проти боротьби з контрою. Під розстріл без суду та слідства під час «червоного терору» потрапляли тисячі пересічних громадян. Самі чекісти часом навіть не бачили звинувачених. Розстріли здійснювалися після складання певних списків. Нерідко причиною розправи служило прізвище, зовнішність, рід занять та ін. Більшовики вигравали громадянську війнутому вони вважали репресивні заходи виправданими. Згодом відбулися події, які повністю змінили свідомість більшовиків: на війну вийшли селяни та солдати. Найвідоміше з них – тамбовське повстання. Проти бунтівників застосовували хімічну зброю, дітей та дружин партизанів відправляли до таборів, змушуючи батьків та чоловіків здаватися. Але воістину несподіваним стало повстання у Кронштадті. Фактично проти більшовиків виступила сила, яка привела їх до влади. Після цього стало зрозуміло: так більше не може тривати.

ГПУ: розшифровка

ГПУ розшифровується як головне Реорганізація ВЧК відбулася 6 лютого 1922 року. Після створення СРСР утворилося листопаді 1923 року ОГПУ - Об'єднане державне політичне управління. До об'єднаної структури увійшло ГПУ НКВС РРФСР (головне політичне управління Російської Радянської Федеративної Соціалістичної республіки), і навіть колишні організації ЧК і ГПУ інших республік. Практично всі розрізнені каральні органи були у єдину і зрозумілу систему управління. Отже, що таке ГПУ (розшифрування), ми висвітлили. Перелічимо внутрішньодержавні зміни, що відбулися після створення цією організацією.

Обмеження свавілля чекістів

Реформа значно скоротила свавілля борців із «контрою». Тотальному свавіллю прийшов кінець. Звичайно, співробітники ГПУ також на місцях перегинали ціпок, але це вже було порушенням закону, за яке передбачалося покарання. Навіть вищі керівники чекістів - Ягода та Єжов - зазнали розстрілу за свавілля та численні перегини.

Після реформи Головне політичне управління перетворилося над караючу, а правоохоронну організацію. У її компетенції також була боротьба з ворогами та шпигунами, охорона кордонів, контроль над роботою міліції та ін. Однак тепер усі арешти та розстріли призначали суди, а не збожеволілі чекісти. Окрім того, відбулося значне скорочення штатів на місцях, а сама робота співробітників контролювалася прокуратурою.

Фактично відбулося зниження чекістів: до реформи їх ніхто не контролював, вони могли лагодити будь-яке свавілля «на користь революції», а сам орган підпорядковувався безпосередньо РНК (раді народних комісарів). ВЧК був вищим за НКВС. Після реформи чекісти стали не «особливим» підрозділом, а міліціонерами, оскільки ОГПУ став одним із підрозділів НКВС. Створювалася прокуратура для контролю за роботою нового відомства.

Ліквідація

Отже, що таке ДП, ми з'ясували. Трохи скажемо про подальші реорганізації.

1934 року ОГПУ повністю ліквідували як організацію. Вона повністю злилася із НКВС. З 1934 до 1936 року організацією керував Г.Г. Ягода, з 1936 до 1938 року - Н.І. Єжов. А з 1938 – Л.П. Берія. Усіх вони пізніше розстріляли.

У 1941 році НКВС розділилося на НКВС та НКДБ (Народний комісаріат державної безпеки). НКДБ і став спадкоємицею ВЧК-ГПУ-ОГПУ.

1946 року НКДБ реорганізовано в МДБ (Міністерство державної безпеки). Після приходу влади Н.С. Хрущова МДБ перетворюється на КДБ (Комітет державної безпеки) 1954 року. Він проіснував до розпаду Союзу. Сьогодні функції ОГПУ виконують одразу 4 відомства: ГРУ (Головне розвідувальне управління), Слідчий комітет, Національна гвардія.

Проте наступниками «чекістів» вважають лише співробітники ФСБ.